來源／青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局

第五條  申報條件

1.申報主體須在申報年度和設備投資年度均為我市有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)和有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)。

2.申報主體應財務管理制度健全，合法合規(guī)經(jīng)營，近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為，并符合“綠色門檻”制度要求。

3.申報主體在設備投資年度內(nèi)的投資額(不含增值稅的原值)達到100萬元以上。設備投資年度是指申報年上年度12月31日起前推12個月。

4.設備是指申報主體已投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗檢測設備，設備生產(chǎn)年限應在申報年上年度12月31日起前推3年以內(nèi)，不包括二手設備、關聯(lián)交易設備和政府投資項目設備，且單臺設備價格(指不含增值稅的原值)不低于1萬元。

5.設備投資年度以增值稅發(fā)票（增值稅專用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票，下同）開票日期或進口增值稅專用繳款書填發(fā)日期為準。

6.設備所屬項目應為已建成使用的技改項目，非新建項目。申報設備在我市轄區(qū)內(nèi)使用，且處于運行狀態(tài)。

第六條  獎補標準

專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補資金=企業(yè)設備投資額×獎補比例（12%），申報主體當年獲得獎補資金最高不超過100萬元。

設備投資額根據(jù)申報主體提供的設備申報周期內(nèi)購置設備的增值稅發(fā)票核定。

第七條  獎補申請

（一）市民營經(jīng)濟局每年發(fā)布年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目申報通知。

（二）申報主體向注冊地所在區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門提出申請,按要求在“青島政策通”平臺線上提交以下申請材料:

（1）在線填報“青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目資金申請表”；

（2）營業(yè)執(zhí)照原件的掃描件；

（3）申報年上兩年度從稅務所得稅匯算清繳系統(tǒng)導出的納稅申報表原件掃描件（包含：中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類，主表）、資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等）；

（4）申報購置設備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)原件掃描件及“設備投資情況一覽表”及付款憑證，其中，進口設備需提供海關進口貨物報關單、進口關稅專用繳款書或進出口貨物征免稅證明、進口增值稅專用繳款書原件掃描件；融資租賃設備需提供設備銷售方開具給申報企業(yè)的購置設備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)及融資租賃合同原件掃描件； 

（5）出具授權(quán)書，授權(quán)民營經(jīng)濟(中小企業(yè))主管部門以政務信息共享方式查詢本企業(yè)申報設備的增值稅發(fā)票認證數(shù)據(jù)和企業(yè)上年度末繳納社保人數(shù)等相關材料；

（6）出具承諾書,對提供的申請材料真實性、合法性負責;

（7）企業(yè)獲得專精特新中小企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)認定公布文件或證書；

（8）其他需要證明的材料。

第八條  材料審核

（一）區(qū)（市）民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門通過“青島政策通”平臺在線受理申請材料，按照本細則要求對企業(yè)申報條件符合性和提報申請材料的完整性、真實性進行初步審核，核實企業(yè)是否符合“綠色門檻”制度要求，并出具初審推薦意見上報市民營經(jīng)濟局，完成網(wǎng)上推薦工作。區(qū)(市)推薦上報后一律不得修改補充材料。

（二）市民營經(jīng)濟局負責聯(lián)系市稅務局查詢驗證申請項目主體的增值稅發(fā)票認證數(shù)據(jù)；負責聯(lián)系市人力資源社會保障局提供申報主體的上年度末繳納社保人數(shù)。

（三）市民營經(jīng)濟局委托第三方機構(gòu)開展市級審核。第三方機構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請材料、區(qū)(市)初審意見、增值稅發(fā)票驗證數(shù)據(jù)和社保繳納人數(shù)等情況,結(jié)合現(xiàn)場核查，審核企業(yè)是否符合申報條件及提報申請材料真實性,并核定專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目的新增設備投資額,查詢申報企業(yè)是否存在重大違法違規(guī)記錄情況，出具年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目審核報告。市民營經(jīng)濟局復核項目是否符合“綠色門檻”制度要求，核實企業(yè)是否重復享受市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策。

（四）市民營經(jīng)濟局根據(jù)年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目審核報告，按本細則第六條規(guī)定計算企業(yè)獎補金額,并將擬給予獎補的企業(yè)名單向社會公示5個工作日。對公示期間有異議的，市民營經(jīng)濟局組織第三方機構(gòu)、區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門進行核實，并對異議企業(yè)是否列入獎補名單情況進行公示。公示結(jié)束后，市民營經(jīng)濟局向市財政局提出專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補資金年度預算建議。

第九條  資金撥付

（一）市財政局根據(jù)市民營經(jīng)濟局提出的專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目資金年度預算建議安排下一年度預算，及時按有關規(guī)定分區(qū)（市）下達獎補資金。

（二）區(qū)（市）財政部門會同同級民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門及時將資金撥付企業(yè)。

第十條  市民營經(jīng)濟局負責組織專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目申報和審核，提出年度預算建議，開展績效評價。

區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申請材料的網(wǎng)上受理、初審和推薦工作,對初審推薦結(jié)果負責。

第十一條  市財政局負責專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目資金的預算安排、資金下達,監(jiān)督區(qū)（市）資金執(zhí)行進度。

區(qū)(市)財政部門根據(jù)市財政局下達的專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目資金計劃做好資金撥付工作,加快預算執(zhí)行進度。

第十二條  市稅務局、市人力資源社會保障局根據(jù)工作職責積極配合專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目申報審核相關工作。第三方機構(gòu)負責市級審核并對審核結(jié)果負責。

第十三條  申報主體對申報材料的真實性、準確性和完整性負責，被發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等行為的，取消本年度項目申報資格，且三年內(nèi)不得再次申報。申報主體應積極配合做好現(xiàn)場審核工作,按要求如實提供設備采購合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計賬目等原始資料。

第十四條  區(qū)（市）民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門應建立專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目培育庫，原則上每年一季度組織開展入庫培育工作。申報主體根據(jù)所在區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門工作要求，主動提交入庫培育申請材料。

第十五條  區(qū)（市）民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門應逐一走訪入庫培育企業(yè)，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，開展政策宣傳解讀和申報輔導，指導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并根據(jù)培育情況和申報條件擇優(yōu)推薦。市級根據(jù)區(qū)市推薦情況建立申報年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目庫。

第十六條  獲得資金獎補企業(yè)應于第二年4月30日前登錄工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實性和準確性負責。未及時更新企業(yè)信息的，取消企業(yè)連續(xù)申報專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目資格。

第十七條  獲得專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目資金的企業(yè)應嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則和相關財務規(guī)章制度,自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。

第十八條  第三方機構(gòu)應該按照科學、公正的原則，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和本細則要求，從事審核人員應遵紀守法、遵守職業(yè)道德、規(guī)范工作流程，不徇私舞弊、弄虛作假、自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查，并接受社會各界監(jiān)督。

第十九條  對弄虛作假騙取財政資金等嚴重失信行為,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。

第二十條  按照“誰推薦、誰負責”原則，區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門強化項目初審推薦責任，精準把握政策，嚴格審核把關。

第二十一條  青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目申報每年組織一次。

第二十二條  年度是指每年1月1日至12月31日一個完整自然年度。

第二十三條  政府投資項目是指經(jīng)市發(fā)展改革委審批，利用各級財政資金，或者用財政性資金作為還款來源的借貸性資金建設的項目，包括政府全部投資和部分投資的項目。

第二十四條  申報主體申報年度已獲市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策扶持的,不再享受專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補。

第二十五條  本實施細則中所稱的“以上”、“以內(nèi)”，包含本數(shù)；“超過”不含本數(shù)。

第二十六條  本實施細則由市民營經(jīng)濟局會同市財政局負責解釋。

第二十七條  本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期至202*年12月31日。本實施細則有效期內(nèi)如遇國家、省、市政策調(diào)整的，按國家、省、市政策執(zhí)行。